К ВОПРОСУ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ДОБЫВАЮЩИХ КОМПАНИЙ АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РФ С КОРЕННЫМИ МАЛОЧИСЛЕННЫМИ НАРОДАМИ СЕВЕРА

Статья посвящена рассмотрению положения коренных малочисленных народов Севера (далее - КМНС), проживающих на территории Арктической зоны в условиях деятельности резидентов в регионах деятельности. Освещается проблема взаимодействия между традиционным образом жизни в особых географических и климатических условиях, зависящим от состояния окружающей среды и деятельности компаний по добыче полезных ископаемых, тем самым оказывающих негативное экологическое воздействие. Уделяется внимание соотношению влияния экономической деятельности и традиционного образа жизни на экологическую среду в регионах присутствия. Основная цель статьи заключается в рассмотрении правовых и иных способов регулирования отношений между заинтересованными сторонами и проблем ее реализации. Основная задача заключается в освещении актуальных социально-экологических проблем коренных малочисленных народов Севера в зоне деятельности добывающих компаний. Делается вывод о признании правовых способов регулирования отношений между сторонами, не отвечающими современным требованиям, не влекущими ожидаемых результатов, и в связи с этим, в необходимости введения понятия «социальная лицензия на деятельность» на правовом уровне.

Арктическая зона, коренные малочисленные народы Севера, добывающие компании, резиденты Арктической зоны, экономическое развитие Арктической зоны, регион деятельности, стандарт ответственности, негативное воздействие, возмещение убытков, традиционная деятельность, социальная лицензия

1. Брицкая, Т. Оскал дровосека. Как коренные народы Карелии воюют с рубщиками тайги / Т. Брицкая // «Новая газета». - 11.02.2021. -URL: https://novayagazeta-vlad.ru/2021/02/11/3898/oskal-drovoseka.html (дата обращения: 18.11.2021).

2. Васильева, А. Экологи занимают острова / А. Васильева // Газета «Коммерсантъ». - 2019. - №80. - С. 5. -URL: https://www.kommersant.ru/doc/3967617(дата обращения: 19.11.2021).

3. Егерева, Е. Видеофрагмент интервью для Секретариата ООН по климату Д. Попову / Е. Егерева. -URL: https://www.facebook.com/UNclimatechange/videos/3530893003806538/?extid=NS-UNK-UNK-UNK-IOS_GK0T-GK1C&ref=sharing(дата обращения: 20.11.2021).

4. Малахов, В. КМНС Таймыра заявили о своих проблемах на полях СОР26 / В. Малахов. -URL: https://www.rough-polished.com/ru/news/123451.html?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2Fnews%2Fsearch%3Ftext%3D (дата обращения: 19.11.2021).

5. Присяжный, М. Ю. Коренные народы и постоянное население северных территорий / М. Ю. Присяжный // Arctic Environmental Research. - 2011. - №2. -URL: https://cyberleninka.ru/article/n/korennye-narody-i-postoyannoe-naselenie-severnyh-territoriy (дата обращения: 21.11.2021.

6. Наш Крайний Север / Отчет об устойчивом развитии 2020. Утвержден Протоколом заседания Правления ПАО «ГМК «Норильский Никель» № ГМК/б-пр-п от 07.04.2021. -URL: https://www.nornickel.ru/files/ru/investors/disclosure/NN_CSO2020_RUS_23.06.pdf(дата обращения: 19.11.2021).

7. Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа № 386-П «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам особо охраняемых природных территорий регионального значения». -URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/8900202105210001(дата обращения: 18.11.2021).

8. Приказ Минвостокразвития России от 23.11.2020 N 181 «Об утверждении стандарта ответственности резидентов Арктической зоны Российской Федерации во взаимоотношениях с коренными малочисленными народами Российской Федерации, проживающими и (или) осуществляющими традиционную хозяйственную деятельность в Арктической зоне Российской Федерации». -URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_375974/(дата обращения: 19.11.2021).

9. Проект Приказа Минвостокразвития России «Об утверждении стандарта ответственности резидентов Арктической зоны Российской Федерации во взаимоотношениях с коренными малочисленными народами Российской Федерации, проживающими и (или) осуществляющими традиционную хозяйственную деятельность в Арктической зоне Российской Федерации (по состоянию на 17.09.2020). -URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=PNPA&n=62324#wvrO7qScjNGEKFXN(дата обращения: 19.11.2021).

10. Сайринен, Р. Ответственная добыча полезных ископаемых: Инструментарий для предотвращения и посредничества в конфликтных ситуациях, возникающих в процессе развития горнодобывающего сектора / Р. Сайринен, П. Ринне, М. Халонен [и др.] // Университет Восточной Финляндии, Гайя групп Оу, Экологическая сеть «Zoi». - 2012. -URL: https://zoinet.org/wpcontent/uploads/2018/02/toolkit_RUS.pdf(дата обращения: 20.11.2021).

11. Торопушина, Е. Е. Социальная Арктика. Практики социального партнерства в развитии арктических территорий : научно-аналитический доклад / Е. Е. Торопушина, Е. П. Башмакова, Л. А. Рябова // Апатиты : Издательство ФИЦ КНЦ РАН. С. 14-15. -URL: http://www.iep.kolasc.net.ru/1_toropushina-2020.pdf(дата обращения: 19.11.2021).

12. Черненко, Е. В. Арктике нет проблем, требующих военного решения / Е. В. Черненко // Газета «Коммерсантъ». - 2021. - №5. - С. 5. -URL: https://www.kommersant.ru/doc/4641929(дата обращения: 19.11.2021).

13. Черных, А. Север оставили без защиты / А. Черных //Газета «Коммерсантъ». 2019. - №204. - С. 5. -URL: https://www.kommersant.ru/doc/4149900(дата обращения: 20.11.2021).