arkhumsciАрктика XXI векArctic XXI century3034-73783034-7386Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова10.25587/SVFU.2023.49.13.004arkhumsci-107Research ArticleЭКОНОМИКАECONOMYК вопросу о развитии малой авиации в Арктической зоне Республики Саха (Якутия)On the development of small aircraft in the Arctic zone of the Republic of Sakha (Yakutia)ЯдрихинскийН. В.YadrikhinskiyN. V.

Николай Васильевич Ядрихинский, магистрант 1 курса магистерской программы «Арктическое право и правоохрана окружающей среды»

юридический факультет

Якутск

Nikolay Vasilievich Yadrikhinskiy, 1st year master’s student of the master’s program «Arctic Law and Environmental Law»

Faculty of Law

Yakutsk

МаякуновА. Э.MayakunovA. E.

Александр Эдисонович Маякунов, к. филос. н., доцент

юридический факультет

Якутск

Aleksandr Edisonovich Mayakunov, Candidate of Philosophical Sciences

Faculty of Law

Yakutsk

alexmoy@mail.ruСеверо-Восточный федеральный университет им. М. К. АммосоваРоссияM. K. Ammosov North-Eastern Federal UniversityRussian Federation202319062023024257Copyright © Ядрихинский Н.В., Маякунов А.Э., 20232023Ядрихинский Н.В., Маякунов А.Э.Yadrikhinskiy N.V., Mayakunov A.E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.arcticjournal.ru/jour/article/view/107

   Северные территории Республики Саха (Якутия), находящиеся за Полярным кругом с суровыми климатическими условиями, имеют статус арктической зоны. Региональная авиация в арктической зоне Якутии не в состоянии полностью покрыть потребность в авиаперевозках местного населения. Малая авиация и авиация общего назначения могли бы содействовать этому, но в настоящее время этот сегмент гражданской авиации в нашей стране крайне неразвит. В статье приводится сравнительный анализ состояния развития малой авиации в России и в зарубежных странах. Отмечаются достоинства и недостатки Концепции развития малой авиации в Республике Саха (Якутия) (2019 г.). Авторы приходят к заключению о крайней необходимости широкого внедрения малой авиации и авиации общего назначения в арктической зоне Якутии для полноценного социально-экономического развития данного региона. Это требует комплексного решения правовых, организационных, технологических и финансовых вопросов на правительственном уровне.

   The northern territories of the Republic of Sakha (Yakutia) located beyond the Arctic Circle with harsh climatic conditions have the status of the Arctic zone. Regional aviation in the Arctic zone of Yakutia is not able to fully cover the need for air transportation of the local population. Small aviation and general aviation could contribute to this, but at present this segment of civil aviation in our country is extremely undeveloped. The article provides a comparative analysis of the state of development of small aircraft in Russia and abroad. The advantages and disadvantages of the Concept for the Development of Small Aviation in the Republic of Sakha (2019) are noted. The authors conclude that it is absolutely necessary to widely implement small aviation and general aviation in the Arctic zone of Yakutia for the full social and economic development of the region. This requires a comprehensive solution of legal, organizational, technological and financial issues at the government level.

Арктикаарктическая зона Якутиикоренные народы Севератранспортная инфраструктурамалая авиацияавиация общего назначенияавиационная логистика в АрктикеВоздушный кодекс Российской ФедерацииКонцепция развития малой авиации и авиации общего назначения в Республике Саха (Якутия)северные территории Канадыштат Аляска СШАArcticArctic zone of Yakutiaindigenous peoples of the Northtransport infrastructuresmall aviationgeneral aviationaviation logistics in the ArcticAir Code of the Russian FederationConcept for the development of small and general aviation in the Republic of Sakha (Yakutia)northern territories of Canadathe US state of AlaskaReferencesВоздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 24 марта 1997 г. – № 12.Air Code of the Russian Federation of March 19, 1997 No. 60-FZ (1997). Collection of Legislation of the Russian Federation, No. 12. (In Russ.)Федеральный закон «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации» от 13. 07. 2020 № 193-ФЗ : официальный текст по состоянию на 02. 07. 2021 // Собрание законодательства Российской Федерации, 20. 07. 2020. – № 29. – Ст. 4503.Federal Law «On State Support for Entrepreneurial Activities in the Arctic Zone of the Russian Federation» dated July 13, 2020 No. 193-FZ: official text as of July 2, 2021 (2020). Collection of Legislation of the Russian Federation, No. 29, Art. 4503. (In Russ.)Федеральные авиационные правила «Эксплуатанты авиации общего назначения. Требования к эксплуатанту авиации общего назначения, процедуры регистрации и контроля деятельности эксплуатантов авиации общего назначения» от 18 июня 2003 г. № 147. – Москва : Издательство Центрмаг, 2023. – 24 с.Federal aviation rules «Operators of general aviation. Requirements for the operator of general aviation, procedures for registration and control of the activities of operators of general aviation» dated June 18, 2003 No. 147. – Moscow : Tsentrmag Publishing House, 2023, 24 p. (In Russ.)Wikipedia. The free encyclopedia, (2023). General aviation [Online]. Available from: https://en.wikipedia.org/wiki/General_aviation (accessed: 01. 03. 2023).Wikipedia. The free encyclopedia, (2023). General aviation [Online]. Available from: https://en.wikipedia.org/wiki/General_aviation (accessed: 01. 03. 2023).Wikipedia. The free encyclopedia, (2023). International Civil Aviation Organization [Online]. Available from: https://en.wikipedia.org/wiki/International_Civil_Aviation_Organization (accessed: 21. 02. 2023).Wikipedia. The free encyclopedia, (2023). International Civil Aviation Organization [Online]. Available from: https://en.wikipedia.org/wiki/International_Civil_Aviation_Organization (accessed: 21. 02. 2023).Icao.int, (2023). International Civil Aviation Organization. [online] Available from: https://www.icao.int/Pages/default.aspx (accessed: 02. 03. 2023).Icao.int, (2023). International Civil Aviation Organization. [online] Available from: https://www.icao.int/Pages/default.aspx (accessed: 02. 03. 2023).АО Авиакомпания «Полярные авиалинии» : сайт. – URL: https://polar.aero/ (дата обращения: 02. 03. 2023).Polar.aero, (2023). JSC Airline «Polar Airlines». [online] Available from: https://polar.aero/ (accessed: 02. 03. 2023) (In Russ.)АО «Авиакомпания АЛРОСА» : сайт. – URL: https://www.alrosa.aero/ (дата обращения: 02. 03. 2023).Alrosa.aero, (2023). JSC ALROSA Airlines. [online] Available from: https://www.alrosa.aero/ (accessed: 02. 03. 2023) (In Russ.)АО «Авиакомпания Якутия» : сайт. – URL: https://www.yakutia.aero/ (дата обращения: 02. 03. 2023).Yakutia.aero, (2023). JSC Yakutia Airlines. [online] Available from: https://www.yakutia.aero/ (accessed: 02. 03. 2023) (In Russ.)АОН или авиация общего назначения, в России и за рубежом. – URL: https://avia.pro/blog/aon-ili-aviaciya-obshchego-naznacheniya-v-rossii-i-za-rubezhom (дата обращения: 02. 03. 2023).Avia.pro, (2023). GA or general aviation, in Russia and abroad. [online] Available from: https://avia.pro/blog/aon-ili-aviaciya-obshchego-naznacheniya-v-rossii-i-za-rubezhom (accessed: 02. 03. 2023) (In Russ.)Mark A. Hofmann, (2011). Safety prevention, loss put Bombardier on track to success. Business Insurance. [online] Available from: https://www.businessinsurance.com/article/20110501/ISSUE03/305019985 (accessed: 17. 03. 2023).Mark A. Hofmann, (2011). Safety prevention, loss put Bombardier on track to success. Business Insurance. [online] Available from: https://www.businessinsurance.com/article/20110501/ISSUE03/305019985 (accessed: 17. 03. 2023).Егоров, Е. Г. Развитие арктических территорий Республики Саха (Якутия) / Е. Г. Егоров, М. М. Никифоров, Ю. Г. Данилов // Всероссийский экономический журнал ЭКО. – 2015, № 12. – C. 112–117. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-arkticheskih-territoriy-respubliki-saha-yakutiya (дата обращения: 02. 03. 2023).Egorov E. G, Nikiforov M. M., Danilov Yu. G, (2015). Development of the Arctic territories of the Republic of Sakha (Yakutia). All-Russian economic journal ECO. [Online], No. 12, pp. 112–117. Available from: https://cyberleninka.ru/article/n/razvitie-arkticheskih-territoriy-respubliki-saha-yakutiya (accessed: 02. 03. 2023) (In Russ.)Егорова, Т. П. О проблемах малой авиации в Якутии / Т. П. Егорова, Е. Ю. Березовская. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-problemah-maloy-aviatsii-v-yakutii (дата обращения: 14. 03. 2023).Egorova T. P., E. Yu. Berezovskaya. On the problems of small aircraft in Yakutia. [online] Available from: https://cyberleninka.ru/article/n/o-problemah-maloy-aviatsii-v-yakutii (accessed: 14. 03. 2023) (In Russ.)Есть ли проблема с малой авиацией в России. – URL: https://argumenti.ru/society/2022/09/787826 (дата обращения: 04. 03. 2023).Arguments of the week, (2022). Is there a problem with small aircraft in Russia. [online] Available from: https://argumenti.ru/society/2022/09/787826 (accessed: 04. 03. 2023) (In Russ.)Концепция развития малой авиации и авиации общего назначения в Республике Саха (Якутия) // Консорциум «Кодекс» : электронный фонд правовых и нормативно-технических документов. – URL: https://docs.cntd.ru/document/553261633 (дата обращения: 01. 03. 2023).Consortium «Kodeks» : electronic fund of legal and normative-technical documents, (2023). The concept of development of small aviation and general aviation in the Republic of Sakha (Yakutia). [online] Available from: https://docs.cntd.ru/document/553261633 (accessed: 01. 03. 2023) (In Russ.)Малая авиация. Законодательство. Доступ к штурвалу. – URL: https://avia.pro/blog/malaya-aviaciya (дата обращения: 05. 03. 2023).Avia.pro, (2014). Small aircraft. Legislation. Steering wheel access. [online] Available from: https://avia.pro/blog/malaya-aviaciya (accessed: 05. 03. 2023) (In Russ.)«Недопилоты»: почему малая авиация превратилась в забаву для богатых. – URL: https://www.mk.ru/social/2017/08/14/nedopiloty-pochemu-malaya-aviaciya-prevratilas-v-zabavu-dlya-bogatykh.html (дата обращения: 04. 03. 2023).Mk.ru, (2017). «Underpilots»: why small aircraft turned into fun for the rich. [online] Available from: https://www.mk.ru/social/2017/08/14/nedopiloty-pochemu-malaya-aviaciya-prevratilas-v-zabavu-dlya-bogatykh.html (accessed: 04. 03. 2023) (In Russ.)Опорная сеть аэропортов и авиаплощадок должна стать базой для развития малой авиации Республики Саха (Якутия) (22. 08. 22). – URL: https://yakutsk.bezformata.com/listnews/aviatcii-respubliki-saha-yakutiya/108624895/ (дата обращения: 10. 03. 2023).Mintrans.sakha.gov.ru, (2022). The backbone network of airports and airfields should become the basis for the development of small aviation in the Republic of Sakha (Yakutia). [online] Available from: https://yakutsk.bezformata.com/listnews/aviatcii-respubliki-saha-yakutiya/108624895/ (accessed: 10. 03. 2023) (In Russ.)Сведения об аэродромах на территории Саха (Якутского) МТУ Росавиации (по состоянию на 01. 01. 2022). – URL: http://sever.aero/wp-content/uploads/2022/07/Сведения-по-аэродромам-28.07.2022г..pdf (дата обращения: 09. 03. 2023).Sever.aero, (2022). Information about airfields on the territory of Sakha (Yakutsk) MTU of the Federal Air Transport Agency. [online] Available from: http://sever.aero/wp-content/uploads/2022/07/Сведения-по-аэродромам-28.07.2022г..pdf (accessed: 09.03.2023) (In Russ.)Соболев, Л. Б. Большая миссия малой авиации / Л. Б. Соболев // Экономический анализ: теория и практика. – 2016. – № 3. – С. 4–16. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/bolshaya-missiya-maloy-aviatsii (дата обращения: 03. 03. 2023).Sobolev, L. B. (2016). Big mission of small aviation. Economic Analysis: Theory and Practice. [Online], No. 3, pp. 4–16. Available from: https://cyberleninka.ru/article/n/bolshaya-missiya-maloy-aviatsii (accessed: 03. 03. 2023) (In Russ.)Транспортная доступность должна быть обеспечена всем гражданам РФ. Речь В. В. Путина на заседании Президума Госсовета от 19. 10. 2021. – URL: http://special.kremlin.ru/events/president/news/66968 (дата обращения: 04. 03. 2023).Regnum.ru, (2023). Transport accessibility must be provided to all citizens of the Russian Federation. Speech by V. V. Putin at a meeting of the Presidium of the State Council of 19. 10. 2021. [online] Available from: http://special.kremlin.ru/events/president/news/66968 (accessed: 04. 03. 2023) (In Russ.)Все 13 арктических районов Якутии включены в состав арктической зоны России. – URL: https://yakutia.info/article/188373 (дата обращения: 18. 04. 2023).Yakutia.info, (2023). All 13 Arctic regions of Yakutia are included in the Arctic zone of Russia. [online] Available from: https://yakutia.info/article/188373 (accessed: 18. 04. 2023) (In Russ.)Юкон (территория). – URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Юкон_(территория) (дата обращения: 22. 02. 2023).Wikipedia. The free encyclopedia, (2023). Yukon (territory). [online] Available from: https://ru.wikipedia.org/wiki/Юкон_(территория) (accessed: 22. 02. 2023) (In Russ.)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.